AYUNTAMIENTO DE ALMUÑÉCAR (GRANADA)

COMUNICACIÓN PREVIA O DECLARACIÓN RESPONSABLE DE OBRA MENOR

DOCUMENTO INFORMATIVO PARA CUMPLIMENTAR EL MODELO

1. ¿QUÉ ES UNA OBRA MENOR?

Son OBRAS MENORES aquellas que por su sencillez técnica no requieren proyecto técnico de acuerdo con lo que establece la Ley de Ordenación de la Edificación (L.O.E.), siempre que además:

NO afecten de manera significativa a elementos estructurales

NO impliquen alteración del volumen

NO impliquen la alteración del uso principal de las instalaciones y servicios de uso común

NO impliquen la alteración del número de viviendas o locales

NO afecten a la composición exterior, a la estructura o las condiciones de seguridad o habitabilidad

2. ¿CUÁNDO PUEDEN SOMETERSE LAS OBRAS MENORES A COMUNICACIÓN PREVIA?

Cuando las obras menores que se pretenden ejecutar cumplen con las siguientes circunstancias:

NO implican ocupación de vía pública.

NO afectan a edificaciones o construcciones en suelo no urbanizable o en situación legal- no asimilada- de fuera de ordenación.

NO afectan a edificios, construcciones o espacios catalogados o en el ámbito de planeamiento especial.

NO implican la colocación de andamios.

NO alteran el uso de las construcciones, su volumen o superficie construida o su estructura.

NO alteran elementos comunes del inmueble, número de viviendas o locales, diseño exterior, o condiciones de habitabilidad, estabilidad y seguridad.

NO implican la eliminación o reducción de elementos sujetos a normativa de protección contra incendios en el caso de locales (sistemas detectores, alarma y extinción, luces de emergencia, grado de resistencia al fuego de materiales, etc.)

NO conllevan condiciones de seguridad o protección o colocación de andamios, guindolas u otros elementos auxiliares de similar finalidad, no requieran justificaciones técnicas o dirección facultativa de acuerdo con lo previsto en la L.O.E., o Estudio Básico de Seguridad y Salud.

Si las obras que pretende ejecutar cumplen estas condiciones, debe cumplimentar el modelo "COMUNICACIÓN PREVIA O DECLARACIÓN RESPONSABLE DE OBRA MENOR", marcando la opción:" COMUNICO:"

3. ¿CUÁNDO PUEDEN SOMETERSE LAS OBRAS MENORES A DECLARACIÓN RESPONSABLE?

Cuando las obras menores que se pretenden ejecutar cumplen con las siguientes circunstancias:

NO afectan a inmuebles o espacios sujetos a planeamiento especial de protección.

NO afectan a inmuebles, construcciones o instalaciones en situación asimilada a fuera de ordenación.

NO afectan a inmuebles, construcciones o instalaciones en suelo no urbanizable, salvo cuando se refieran a cerramientos y vallados con postes y malla que cumplan la normativa aplicable a los mismos.

Además se someten a comunicación previa las obras menores que se hallen en los casos previstos para la comunicación en los siguientes casos:

Cuando conllevan condiciones de seguridad o protección o colocación de andamios, guindolas u otros elementos auxiliares de similar finalidad, requieran justificaciones técnicas o dirección facultativa de acuerdo con lo previsto en la L.O.E., o requieran Estudio Básico de Seguridad y Salud.

Cuando afectan a edificaciones en situación legal -no asimilada- de fuera de ordenación.

Cuando puedan afectar al aspecto exterior de viviendas y locales, siempre que cumplan la normativa urbanística aplicable.

Cuando se trate de obras menores ligadas a algún régimen de autorización ambiental previa.

Cuando las obras menores estén ligadas al acondicionamiento de establecimientos en que se lleven a cabo actividades comerciales minoristas y prestación de servicios.

Cuando Tengan un presupuesto de ejecución material exceda de los 20.000 euros.

Si las obras que pretende ejecutar cumplen estas condiciones, debe cumplimentar el modelo "COMUNICACIÓN PREVIA O DECLARACIÓN RESPONSABLE DE OBRA MENOR", marcando la opción:" DECLARO:"

4. ¿POR TANTO, CUANDO SE SOMETEN LAS OBRAS MENORES A COMUNICACIÓN PREVIA Y CUANDO SE SOMETEN A DECLARACIÓN RESPONSABLE?

Cuando las obras menores que se pretenden ejecutar cumplen las siguientes circunstancias:	Cuando las obras menores que se pretenden ejecutar cumplen las siguientes circunstancias:
NO implican ocupación de vía pública. NO afectan a edificaciones o construcciones en suelo no urbanizable o en situación legal- no asimilada- de fuera de ordenación. NO afectan a edificios, construcciones o espacios catalogados o en el ámbito de planeamiento especial. NO implican la colocación de andamios. NO alteran el uso de las construcciones, su volumen o superficie construida o su estructura. NO alteran elementos comunes del inmueble, número de viviendas o locales, diseño exterior, o condiciones de habitabilidad, estabilidad y seguridad. NO implican la eliminación o reducción de elementos sujetos a normativa de protección contra incendios en el caso de locales (sistemas detectores, alarma y extinción, luces de emergencia, grado de resistencia al fuego de materiales, etc.) NO conllevan condiciones de seguridad o protección o colocación de andamios, guindolas u otros elementos auxiliares de similar finalidad, no requieran justificaciones técnicas o dirección facultativa de acuerdo con lo previsto en la L.O.E., o Estudio Básico de Seguridad y Salud.	NO afectan a inmuebles o espacios sujetos a planeamiento especial de protección. NO afectan a inmuebles, construcciones o instalaciones en situación asimilada a fuera de ordenación. NO afectan a inmuebles, construcciones o instalaciones en suelo no urbanizable, salvo cuando se refieran a cerramientos y vallados con postes y malla que cumplan la normativa aplicable a los mismos. Obras menores que se hallen en los casos previstos para la comunicación en los siguientes casos: Conllevan condiciones de seguridad o protección o colocación de andamios, guindolas u otros elementos auxiliares de similar finalidad, requieran justificaciones técnicas o dirección facultativa de acuerdo con lo previsto en la L.O.E., o requieran Estudio Básico de Seguridad y Salud. Afectan a edificaciones en situación legal -no asimilada- de fuera de ordenación. Puedan afectar al aspecto exterior de viviendas y locales, siempre que cumplan la normativa urbanística aplicable. Obras menores ligadas a algún régimen de autorización ambiental previa. Las obras menores ligadas al acondicionamiento de establecimientos en que se lleven a cabo actividades comerciales minoristas y prestación de servicios. Tengan un presupuesto de ejecución material exceda de los 20.000 euros.
COMUNICACIÓN PREVIA	DECLARACIÓN RESPONSABLE
*En el supuesto de que las Obra menores que pretenden ejecutarse no reúnan los requisitos necesarios para acogerse al régimen de comunicación previa o declaración responsable, será exigible licencia urbanística.

5. ¿CUÁNDO DEBERÁN SOMETERSE LAS OBRAS MENORES A LICENCIA URBANÍSTICA?

Cuando las obras menores que pretenden ejecutarse no reúnen los requisitos necesarios para acogerse al régimen de comunicación previa o declaración responsable, será exigible licencia urbanística.

6. ¿QUÉ CLASE DE OBRAS SE CONSIDERAN OBRAS MENORES COMUNICADAS?

A título enunciativo se consideran obras menores comunicadas las siguientes:

a) Reformas y reparaciones parciales e interiores en locales y viviendas (sustitución o renovación de solerías, alicatados, yeserías y falsos techos, chapados, pintura, carpinterías, revestimientos, electricidad, fontanería, calefacción, sanitarios, supresión de barreras arquitectónicas, o pequeñas alteraciones de tabiquería interior).

b) Obras exteriores de reparación, pintura u ornato en fachadas(paramentos, portadas, balcones, salientes, cornisas, molduras, barandillas y balaustradas, cambio de ventanas y puertas, revocado, estucado y pintura, etc.), que no alteren los materiales de acabado existentes en fachada, ni supongan una reforma integral del aspecto exterior.

c) Reparación e impermeabilización de azoteas y cubiertas, y retejado, que no afecten a su estado, volumen, pendiente, materiales o forma preexistentes.

d) Limpieza y sustitución de bajantes, colocación infraestructuras menores interiores (cableado de radio/TV, telefonía, etc.)

e) Apertura de zanjas o catas en terrenos privados, siempre que no se trate de prospecciones o ensayos previos a obras de construcción de cimentación.

f) Reparaciones de badenes, rampas o pasos debidamente autorizados sobre aceras, sin que puedan alterarse sus dimensiones o características.

g) Ajardinamiento, pavimentación o acondicionamiento en espacios libres de parcelas privadas, así como limpieza de solares que no impliquen movimiento de tierras ni alteración de la rasante existente del terreno.

h) Otras análogas a las anteriores.

7. ¿QUÉ CLASE DE OBRAS SE CONSIDERAN OBRAS MENORES SUJETAS A DECLARACIÓN RESPONSABLE?

A título enunciativo se consideran obras menores sujetas a declaración responsable las siguientes:

a) Reformas y reparaciones parciales e interiores en locales y viviendas tales como sustitución o renovación de solerías, alicatados, yeserías y falsos techos, chapados, pintura, carpinterías, revestimientos, electricidad, fontanería, calefacción, sanitarios, supresión de barreras arquitectónicas, pequeñas alteraciones de tabiquería interior, que conlleven condiciones de seguridad o protección o colocación de andamios, guindolas u otros elementos auxiliares de similar finalidad, requieran justificaciones técnicas o dirección facultativa de acuerdo con lo previsto en la Ley de Ordenación de la Edificación, o Estudio Básico de Seguridad y Salud.

b) Cambios de distribución interiores de viviendas, que afecten de manera importante o global a su tabiquería, siempre que no afecten en modo alguno a su estructura.

c) Obras exteriores de reparación, pintura u ornato en fachadas, paramentos, portadas, balcones, salientes, cornisas, molduras, barandillas y balaustradas, cambio de ventanas y puertas, revocado, estucado y pintura, etc, que precisen andamiaje o impliquen riesgo para la seguridad o salud de los trabajadores

d) Reparación e impermeabilización de azoteas y cubiertas, y retejado, que puedan afectar al aspecto exterior de viviendas y locales, siempre que cumplan la normativa urbanística aplicable, o que conlleve condiciones de seguridad o protección o colocación de andamios, guindolas u otros elementos auxiliares de similar finalidad, requieran justificaciones técnicas o dirección facultativa de acuerdo con lo previsto en la Ley de Ordenación de la Edificación, o Estudio Básico de Seguridad y Salud.

e) Las obras menores que se ejecuten para suprimir barreras arquitectónicas y hacer accesibles los edificios sin afectar a su estructura y que se ejecuten en el exterior de las viviendas (colocación de sillas salva escaleras, obras en zaguanes). Se excluyen obras para colocación de torres de ascensor.

f) Las obras menores que afecten a edificaciones en situación legal -no asimilada- de fuera de ordenación.

g) Colocación de anuncios luminosos de pequeñas dimensiones, marquesinas, toldos, banderines, carteles, que cumplan con la normativa aplicable a los mismos.

h) Sondeos y prospecciones previos a las construcciones en terrenos privados, bajo dirección facultativa.

i) Nueva construcción de badenes y rampas en terrenos privados o ampliación de los existentes.

j) Cerramientos y vallados de obras, parcelas y fincas con postes y mallas, que cumplan la normativa aplicable a los mismos.

k) Elementos auxiliares y complementarios de construcción (grúas, andamios, contenedores, casetas auxiliares, sanitarios portátiles), sin perjuicio de que deban cumplir con las Ordenanzas que regulan la ocupación del dominio público para estos casos.

l) Obras menores ligadas a algún régimen de autorización ambiental previa.

m) Obras menores que se hallen en los casos previstos para la comunicación previa pero que tengan un presupuesto de ejecución material exceda de los 20.000 euros.

n) Las obras menores ligadas al acondicionamiento de establecimientos en que se lleven a cabo actividades comerciales minoristas y prestación de servicios.

o) Ajardinamiento, pavimentación o acondicionamiento en espacios libres de parcelas privadas, así como limpieza de solares que impliquen movimiento de tierras o alteración de la rasante existente del terreno.

p) Otras análogas a las anteriores.

8. ¿QUÉ ES LA DECLARACIÓN TÉCNICA RESPONSABLE?

Este Documento, que deberá aportarse cuando las obras se sometan a Declaración Responsable, es una declaración técnica suscrita por profesional cualificado, acreditativa del cumplimiento de aquellos parámetros urbanísticos no básicos, de obligado cumplimiento y de las condiciones de seguridad y salud exigibles, así como de la Normativa vigente, según la intervención a realizar.

Dicha Declaración Técnica se presentará, a título meramente enunciativo, en los siguientes supuestos:

• Reparación parcial del tejado en inmueble sin afectar a elementos estructurales.

• Reparación de fachada, o medianeras en inmueble con picado de paramentos, restauración de balcones y pintura de la misma.

• Construcción de marquesinas.

• Reparación o sustitución de canales y bajantes de aguas pluviales en inmueble.

• Limpieza de cubierta y sustitución de tejas en inmueble.

• Instalación de conductos de chimeneas en inmueble.

• Reparación o sustitución de tubería de saneamiento general del inmueble.

• Tala de árboles y plantación de masas arbórea no catalogadas o protegidas.

• Acondicionamiento de locales para actividad calificada.

• Vallado de solares.

9. ¿CUÁNDO SE ENCUENTRA UNA EDIFICACIÓN O CONSTRUCCIÓN EN SITUACIÓN LEGAL- NO ASIMILADA- DE FUERA DE ORDENACIÓN?

Las edificaciones en situación legal de fuera de ordenación son aquellas que no se ajustan a la ordenación territorial y urbanística vigente en el municipio, pero que fueron construidas con licencia urbanística conforme a la ordenación territorial y urbanística vigente en el momento de la licencia.

10. ¿CUÁNDO SE ENCUENTRA UNA EDIFICACIÓN O CONSTRUCCIÓN EN SITUACIÓN ASIMILADA A FUERA DE ORDENACIÓN?

Las edificaciones en situación asimilada a fuera de ordenación son aquellas que no se ajustan a la ordenación territorial y urbanística vigente en el municipio, por haberse construido sin licencia urbanística o contraviniendo sus condiciones, respecto a las cuales se hubiere agotado el plazo para adoptar medidas de protección de la legalidad urbanística y de restablecimiento del orden jurídico infringido.

11. ¿EXISTEN OTROS DOCUMENTOS DE AYUDA PARA CUMPLIMENTAR EL MODELO DE COMUNICACIÓN PREVIA O DECLARACIÓN RESPONSABLE DE OBRA MENOR?

En nuestra página web puede encontrar:

Plano de Suelo Urbano y Urbanizable, y de Ámbitos de Protección.

Plano del Ámbito de Delimitación del Plan Especial de Protección del Conjunto Histórico-Artístico de Almuñécar.

Listado de edificios, construcciones o espacios incluidos en el ámbito de delimitación del Plan Especial de Protección del Conjunto Histórico-Artístico de Almuñécar.

Listado de edificios, construcciones o espacios catalogados.

Asimismo, tiene a su disposición la "Ordenanza Municipal Reguladora de la Intervención en Materia de Licencias Urbanísticas y Actividades", publicada en el B.O.P. número 165, de 30 de agosto de 2013.